中国跨境电商的东风，也刮到了邻国俄罗斯。 阿里巴巴旗下的跨境电商平台速卖通日前发布数据称，截至目前，超过2200万俄罗斯买家在速卖通购物。以俄罗斯全国人口1.46亿来看，相当于十分之一的俄罗斯人都在速卖通购物。跨境电商贸易的迅速崛起，也导致了中俄贸易额逆势回升。俄罗斯互联网商务企业协会数据显示，中俄跨境电商去年贸易额超过25亿美元，俄罗斯的主要跨境电商平台都来自中国，90%的海外包裹也都来自中国。从金额上看中国占俄罗斯海外网购的52%，平均每天有超过50万个包裹从中国发到俄罗斯。 中国电子商务研究中心主任张周平在接受21世纪经济报道记者采访时表示，中国制造商品的高性价比，成为俄罗斯用户选择中国网购的重要原因。此外，中国电商平台的大力布局也起到了促进作用，如阿里巴巴也在俄罗斯设立了分公司。“俄罗斯市场广阔，但是电商行业发展还较为滞后，加上亚马逊也还没有进入这个市场，给了中国平台更大的机会。” 在他看来，随着贸易往来的日渐频繁，俄罗斯物流和服务方面存在的痛点也有望进一步完善。 中俄跨境购爆发 与亚马逊重点布局欧美主流市场的路径不同，阿里巴巴正在抢占俄罗斯和东南亚等国家的市场。随着中俄两国跨境电商贸易的升温，这里已然成为卖家们眼中的新蓝海。 俄罗斯最大的电子支付服务供应商Yandex支付发布的数据显示，2016年俄罗斯网民从中国定购的商品数量较2015年高出78%，2016年俄罗斯网民在中国网店的花费增加了1.8倍，从中国定购的商品数量增长78%，中国网店营收增加73%，俄罗斯中国网店顾客数量增加38%。 以2016年双十一为例，速卖通俄罗斯当日订单数高达2000万，同比增长85%，占当天速卖通全球订单量的60%。俄罗斯也成为了速卖通全球交易第一的国家。 行业的发展与政策导向关联巨大。21世纪经济报道记者了解到，俄联邦海关对入境包裹中一个月之内购买、价值不超过1000欧元、重量不超过21公斤的商品实行免税。这意味着，俄罗斯从国外购买价值在1000欧元以下的商品，基本不需要额外增加支出。 此外，俄罗斯政府也在大力推动国家邮政物流体系改革，年跨境包裹数量从2013年的3000万包上升到2.3亿包。无论是海关、邮政、铁路、结汇等各个环节，都对中俄电商的交易起到了促进作用。 张周平分析称，俄罗斯消费者选择跨境网购的主要原因是价格优势。三年前，中国到俄罗斯的包裹需要两个多月，现在不到两周就能到达。“俄罗斯比较重视重工业，轻工业并不发达，基本依赖进口，中国的小商品在这里有很大的空间。以前中国出口的小商品主要销往欧美，这些商品对俄罗斯消费者同样有很强的吸引力，尤其是服装服饰、3C数码、家居用品等。 公开数据显示，俄罗斯人口1.46亿，城市人口占比为74%，农村人口占比26%。它是世界上领土面积最大的国家，但人口几乎只有中国的十分之一，超过100万人口的城市仅有13个。 全球速卖通俄罗斯站总监刘威告诉21世纪经济报道记者，俄罗斯零售业流通效率非常低，一款产品可以一年不下架。另外，全国也没有大型线下零售商，主要是人口密度低，造成了配送和采购成本过高。这些因素都给俄罗斯电商发展提供了机会。 物流是最大的痛点 值得一提的是，全球最大的电商平台亚马逊并没有在俄罗斯开设站点。此外，一批俄罗斯当地的买手和商家，也在通过中国跨境电商平台，将俄罗斯的商品卖到中国。 洋码头相关人士向21世纪经济报道记者透露，入驻洋码头的俄罗斯买手商家数量已近百，同比增加50%，购买俄罗斯产品的订单数量同比增长40%。“由于卢布贬值带来的差价，针对俄罗斯买手商家所售品类，国内消费者选购较多的为化妆品，覆盖Chanel、Dior、YSL等一线知名品牌的彩妆线和护肤品，另外国际一线品牌的服饰箱包需求也比较大。” 进入2017年以来，中俄电商之间的合作还在加速。 据悉，中铁快运与俄铁、俄联邦客运及其物流公司达成合作协议，将建立中俄跨境电商物流平台。中俄电子商务促进会与海商网签署合作协议，将共同建设针对中俄贸易的供应商平台。此外，黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市、绥芬河市三个城市，已被海关总署批准成为跨境贸易电子商务服务试点城市。 这些举措将持续提升中俄跨境电商的服务能力。俄罗斯电子商务协会主席谢尔盖·普卢戈塔连卡认为，目前网络经济对俄罗斯GDP贡献率为2.8%，与网络经济相关的市场对GDP贡献率为19%，这与发达国家水平相差甚远，仍有较大提升空间。 不过，物流仍然是跨境电商最大的痛点。俄罗斯国土面积达1709.82万平方公里，东西最长约9000公里，交通大动脉仅依靠铁路，单程运输需要的时间是六天半。 21世纪经济报道记者查阅顺丰速运的一份快件服务参考时效表显示，发往俄罗斯以及东欧方向的包裹，单票重量2公斤以下的国际小包，到达俄罗斯的时间为15-25天。目前，俄罗斯排名前20位的城市均由菜鸟网络提供物流服务，包裹15天妥投率已经从原来不到2%，攀升到了80%以上。 此外，贸易政策仍然存在不确定性。俄罗斯至今没有出台任何明确法律，对跨境网络贸易这一巨大的交易市场收取关税。刘威坦言，跨境电商受政策影响非常大，速卖通对俄罗斯本土电商业务冲击太大，迫于本地商家压力，俄罗斯政府一直想改革政策，降低进口行邮税起征点。他希望，中国能和俄罗斯签订跨境电商免税或优惠政策，促进跨境电商快速发展。来源：金华市网络经济发展局

随着电子商务与传统产业的融合发展，生产企业充分发挥电子商务在“调结构、拓市场、转方式”等方面的积极作用，加快企业电商化发展水平以及线下线上资源的融合互补。浙江作为制造业大省，产业集群和专业市场发达，拥有大量的中小生产制造企业，如何有效利用我省电子商务服务资源，尤其是第三方电子商务平台优势，实现生产企业新一轮的快速发展成为我省电子商务发展的一项重要工作。 一、浙江省生产企业电子商务应用基本情况 近年来，在省委省政府“电商换市”和建设国际电子商务中心的战略指导下，我省生产企业积极利用电子商务开拓市场，建立线上营销渠道和网络自主品牌，取得了良好成绩。据统计，全省已开展电商应用工业企业数99714家，2016年新增21655家。工业企业开设天猫店2.2万家。其中，温州地区开展电商应用工业企业数最多，达28958家，符合温州地区中小企业数量多、电商应用多的特点。金华地区开展电商企业数达24949家，其中义乌超过18000家，比较符合小商品集聚的特点。在规上企业的电商应用方面，已开展电商应用的规上企业数达21569家，占比超过80%，其中宁波地区规上企业电商应用数最多，达5281家，较为符合宁波当地产业结构和规上企业总数多的特点。 二、浙江省生产企业电子商务应用的主要问题 （一）生产企业电商基础薄弱。传统生产企业在线下有比较稳定的业务状况，因此这些企业不愿为自己企业的电子商务模块投资。而且企业电子商务刚刚起步时，投资回报低，传统生产企业更加倾向于对其线下运营进行投资。电子商务的发展缺乏资金投资，发展便受到束缚。同时，部分生产企业对电子商务缺乏了解，存在信息不对称，担心电商征税、售后服务等问题。此外，浙江省生产企业分散分布与电子商务人才集中分布不匹配，特别是电子商务实操型人才紧缺，很多生产企业虽然开展了电子商务业务,但人才匮乏成为进一步发展的重要制约因素。人才瓶颈主要是缺乏电子商务人才和电子商务员工的信息化和自身素质较低。缺乏优秀的电子商务人才，一些技术、物流问题就无法得到很好的解决。此外，在物流渠道方面，传统制造业主要有物流技术落后、物流管理理念不强、配送的批量小、配送的频率高等问题，物流瓶颈是造成传统制造企业发展电子商务的重大原因之一。 （二）电商公共服务体系滞后，配套服务支持不足。现如今，传统制造企业发展电子商务整体环境比较落后，生存空间在一定程度上受到挤压。发展电子商务，更会受到传统经销商和中间商的抵触，使电子商务发展受到较大影响。电子商务行业作为一个新型的企业发展模式，一些规范性的法律制度还没有得到完善。电子商务法律不健全、电子商务的合同法律问题，导致传统制造企业在发展电子商务时权益不能得到良好的保护。此外，浙江省电子商务平台资源、服务机构企业大部分集中在杭州、宁波、金华等地，部分地区的生产企业转型电子商务缺少必要的配套服务，使得转型电子商务力不从心。同时，由于电子商务公共服务体系发展滞后，为一些生产企业应用电子商务带来后顾之忧。 （三）产业集群优势没有得到很好的发挥。区域特色的产业集群是源于“一乡一品”。经过十几年的滚动发展之后，以区域经济为特征的产业集群数量不断增多，规模逐步壮大，实力大大提升。浙江省共有义乌小商品产业集群、永康五金产业集群、东阳木雕产业集群、绍兴轻纺产业集群等40余个产业集群在全国名列前茅。由于地区发展的相对不平衡，各大应用电子商务的生产企业各自为战，未能形成良好的集群优势，长此以往不利于地区的产业和经济增长。浙江经济欠发达地区产业集群还没有形成集聚，大多企业还属于传统粗放经营管理的企业，还是家族式的管理模式，对现代信息化管理手段，特别是对电子商务的认识与应用还处于超步阶段。产业集群内企业产品还不能完全形成电子商务品牌，品牌建设与维护还未得到企业足够重视，特别是频繁的价格战让企业电商捆绑进“不断低折扣”的无底洞中，消费者“择低而买”的购物心理造成用户流失率不断上升，未能树立良好的用户口碑，不能很好的形成产品的品牌价值。产业集群不但可以分享基础设施、公共服务和其他组织机构的产品，能够很好的发挥其他组织和基础设施的规模效应，并能发挥产业集群的积聚力量，会吸引区外的技术、资本和劳动等经济资源向产业集群集中，这将增强浙江省经济实力，提高地区的经济增长速度。 （四）数据应用水平落后。我国工业化起步晚，技术积累相对落后，先进技术的产业化能力也与发达国家存在显著差距，致使国产智能制造产品和系统的发展同时面临技术和市场的瓶颈，软件系统发展滞后造成智能化水平难以提高，导致浙江省柔性制造、智能制造、预订制等新模式发展滞后。企业技术落后，信息化水平比较低，对信息化投资严重不足，或企业推行电子商务的进程与计算机技术应用水平不同步，不同软件或部门的数据信息不能共享，从而严重阻碍了企业电子商务进程。并且企业对搜索引擎的管理有很大的不足，企业不知道如何对搜索引擎进行优化，从而提高商品的电子商务销售。与此同时，电子商务应用环境的安全性、支付模式不完善也对传统制造业发展电子商务造成了很大影响。生产企业应利用现有的阿里巴巴1688平台等现有成熟的第三方平台渠道开展电子商务应用，进一步加强信息的交换利用，降低经营风险，提高电子商务应用水平，并通过这种方式建立自己的电子商务营销团队。 三、我省生产企业电商化发展方向与建议 （一）发挥产业集群优势，抱团发展。发展产业集群意义重大。一是产业集群发展能够降低企业创业、创新的成本，提高企业的市场竞争能力，因为企业在一定地域上的集中，有助于提高企业的专业化生产能??的整合利用，使区域集群企业生产成本得到节约，进而形成产业集群的规模优势、成本优势，不断提高市场占有率。二是集群发展可以有效地配置资源和生产要素，能够扩大中小微企业的生长空间，促进中小企业做大做强，提高集群内企业的技术能力、生产能力、创新能力，以及市场开拓能力。三是集群发展有利于企业的转型升级，加大质量品牌建设以及对外合作力度。政府可以发挥很重要的引导作用，通过政策优惠，提供公共服务，选择合适的厂商进驻集群，不断在集群内形成社会资本的有效积累，推动形成企业之间的合作，使企业之间的诚信文化、品牌建设不断加强，突出规模化和信息渠道的结合。浙江省人民政府着力发挥块状经济发达、产业集群明显的优势，与阿里巴巴集团合作推进“区域产业带”建设，在阿里巴巴1688平台，建设各市县“区域产业带”，开展网络分销。通过“产业带”集中运营、集中推广和集中服务，提升浙货网络分销和批发能力。 （二）完善服务支撑。大力推进电子化基础设施建设,为电子商务打好物质基础。一方面提高物流企业的信息化水平，优化物流管理系统的设计,促进企业电子商务化与信息化相结合,从而建立起基于Internet的物流信息与商务平台。支持建设产业集群展览展示平台、电子商务平台等公共营销渠道，推动线上电子商务与线下专业市场融合发展。支持开展区域品牌宣传推广，鼓励有条件的产业集群发展工业旅游和产业旅游，引导企业参与宣传区域品牌，共同扩大区域品牌和企业品牌的社会影响。构建全省性的电子商务服务体系，建立健全省级服务平台、市县服务中心、村联络点的多层次全覆盖服务网络，为生产企业提供形式多样的服务方式和资源，为生产企业“触网”提供一站式的便利服务。加强产业集群光纤宽带网络和移动通信网络建设，深化移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在产业集群中的应用。实施互联网+产业集群建设行动，建设“智慧集群”。选择一批管理规范、产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群，开展百家“智慧集群”建设和认定工作，总结推广“智慧集群”发展经验。 （三）培育新模式和先进典型。依托柔性制造、智能制造、预订制等领域培育一批重点龙头，发挥龙头骨干企业的示范带动效应，推广发展经验。每个生产企业集群应明确2~3家龙头骨干企业，并对其重点扶持。支持龙头骨干企业建立开放性研发平台向中小配套企业开放，推动协同制造和协同创新。鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平，完善产业链，打造创新链，提升价值链，推动中小企业“专精特新”发展，培育和发展一批成长性好的企业。同时，部分龙头企业应借助销售平台，经营商品的多元化，在服装、厨具、家电、动力电池等各领域发挥传统销售优势，通过电子商务与传统连锁门店的有机结合，实现网上交易与线下体验相结合的品牌营销，提升产品附加值。如长兴天能集团借助电子商务和线下网点，打造国内最大的电动车行业O2O服务平台。目前，该公司依托其品牌优势和渠道优势，针对动力电池物流配送和售后服务等方面的特殊要求，搭建了线上电商平台（小电驴商城）和线下连锁平台（小电驴快修），较好地实现了线上交易和线下服务的互促融合。 （四）搭建展示和宣传平台。紧扣后G20效应的战略机遇，呼应国家“一带一路”建设，国际化的杭州再次出发，依托电子商务产业优势和中国电子商务之都的地位，2016年中国（杭州）国际电子商务博览会（“电博会”）在钱塘江畔的杭州国际博览中心成功举办，打造了一场“国际化、专业化、品牌化、市场化、大众化”的高水准电子商务展会。浙交会不仅作为展示浙江省外贸新增长的平台，展示浙江省开放型经济新优势的平台，展示浙江省商务发展转型升级的平台，而且展示了浙江省国际艺术贸易服务特色，促进浙江省艺术进出口贸易服务、版权交易服务发展。浙交会和杭州电博会共同打造了工业电商化成果展示和业务对接平台。进一步加强电子商务知识普及，通过树立应用示范典型，引领和带动区域电子商务应用，通过成功的模式促进电子商务应用，实现从政府推动向市场主动转变。生产企业电商化过程中，将从单一追求建立线上营销渠道向产业的上下游延伸，构建多平台，从简单的营销推广服务向系统性的整合服务过渡，应用电子商务的广度更宽，需要的电子商务服务更加精准，企业电子商务配套服务支撑不断健全且具有自身特点。 来源：浙江省商务厅

从工业品下乡，到农产品进城；从卖产品，到优结构；从手机下单，到网购服务……随着农村与互联网商业文化连接的日趋紧密，电商这趟“高速列车”正给乡村生活发展带来巨变。鼓了腰包火了生活 在甘肃庆阳环县高寨村的一面墙上，有这样几个字：“农村电子商务好，买卖不用四处跑”。这句话也是当地农村电商发展的真实写照。自从京东在高寨村设了服务点，推广员陈彦东每天要接几十单，大到冰箱、空调、电视机，小到牙膏、香皂、剃须刀。 像这样的服务点如今遍地开花，发展势头如火如荼。商务部数据显示，阿里巴巴“千县万村”计划已覆盖约700个县3万个村，合伙人超过3万人，京东已招募30万名乡村推广员，苏宁服务点超过1万家。 农村消费格局因“网”而变。足不出户就享受到买全国、买世界的“福利”，农村土特产品有了飞出“山沟沟”的机会，农民鼓起了钱袋子，生活幸福指数大大改善。 具有百年草莓生产历史的辽宁省东港市，去年草莓的电商渠道销量占比达到80%以上。今年前3个月，通过电商售出的草莓金额达120万元。互联网为当地农民致富插上了“飞翼”。 数据显示，2016年，我国农村网络零售额为8945.4亿元，约占全国网络零售总额的17.4%。对于社会消费总额约占全国50%的县域经济来说，农村电商的发展犹如经济发展“倍增器”，为当地注入新的活力。 催生产业脱贫“生意经” 农村电商发展带来新业态喷涌，正加速推动农业经营由“种什么卖什么”向“要什么种什么”的供给侧改革转变。 在陕西咸阳武功县，“80后”农产品电商大咖李春望，已经把一个以前每天进账几十元的农特产零食小网店做到了年销售额近3亿元的店铺。如今，通过电商大数据，他跟当地农民成立了生产猕猴桃、葡萄、地瓜等的合作社，根据消费者需求种植和生产农产品，销路大增。 “发展农村电商能助力实现农业产业结构调整，把农民从卖初级产品的价值链低端解脱出来，体现了农业供给侧结构性改革的本质。”武功县县委书记田一泓说。 利用农村电商平台整合农业资源，进行集约化、规模化订单农业生产，并通过网络平台拓展市场，形成产、供、销紧密衔接的产业链，已经成为越来越多贫困地区脱贫致富的选择。 电商的发展带动了一批关联产业，包括纸品包装、农产品加工，以及电商服务业、仓储物流等配套产业的发展，加速了一二三产业融合的发展进程。 在商务部等部门实施的电子商务进农村综合示范区中，有105个国家级贫困县，平均实现网络零售额2.2亿元，是全国832个国家级贫困县平均网络零售额的1.8倍。 赋能农村商业生态 着力推进农村商业的生态建设，越来越多的互联网企业也在从农村电商的下沉发展到金融、医疗、教育等资源领域。 目前，不少农村电商服务站点，已开始发展成为生态服务中心、创业中心和文化中心，为农村居民提供休闲娱乐场所，让农村长出互联网基因。 技术带来变革。电商发展以信息技术赋能农村，通过改变人的思维理念，为乡村搭建起更多互联网时代的商业基础设施，将农村与互联网商业文明连接起来。 商务部数据显示，2016年，农村网商达811万家，带动就业超过2000万人。同时，农村网民数量也在增加。一份关于中国互联网发展情况的报告显示，截至去年底，我国农村网民占比为27.4%，规模为2.01亿。 “电商发展不仅改变贫困地区农民的生活、生产和思维习惯，也吸引了大批优秀人才返乡创业，为城镇化发展注入动力。”中国社科院财经院互联网经济研究室主任李勇坚说。 （来源：人民日报海外版）

中国和美国消费者在购买其他国家的商品时，都喜欢使用亚马逊或eBay这样的国际购物平台。但是，中国消费者在跨境购物方面表现的更轻松。 2016年10月PayPal和Ipsos的调查显示，约3/4的中国和美国跨境网络购物消费者表示更喜欢在全球性平台网购。约60%的中国消费者更关系价格，而不在乎产地；这么表示的美国消费者约占50%。和美国消费者相比，中国消费者在海外购物流程和信任方面的担忧更小。部分原因是，中国环境污染和食品安全问题频发，消费者对国内食品供应缺乏信心。 这导致一部分中国消费者通过网络购买其他国家的商品，特别是婴儿食品。 eMarketer预计，2017年中国跨境零售电商销售额将增长29.1%，达到1106.8亿美元。 很多中国消费者有意识地在网上购买境外商品，只有35%的中国消费者表示有时不知道是在购买外国商品；而这么表示的美国消费者占55%。 来源：199IT

日前，中国社会科学院财经战略研究院与央视财经联合发布《2017年中国电子商务半年报》。 报告显示，2017年上半年，我国电子商务发展仍保持着较高的增速。2016年12月—2017年5月，网上零售额总额达到30229亿元，首次在连续六个月内突破3万亿，相比上年同期增长35.3%（根据统计局公布的数据计算所得到的名义增长速度），为中国电商零售同期的最高纪录。其中，实物商品网上零售额23272亿元，服务网上零售额6957亿元。在社会商品零售额中占比达到13.35%(其中1-5月为13.2%)，同比提高3个百分点。 从全球水平来看，2015年北美网络零售占社会消费品零售额的比重大约为7.7%，欧洲约为8.2%，全球约为7.4%。中国2015年为10.8%，2016年为12.6%，2017年1-5月为13.2%，已超过全球平均水平。 根据国外媒体综合国家统计局以及美国数据报道，中国消费者2017年第一季度网上购买了价值14045亿人民币（约合2041亿美元）的商品，是美国981亿美元网上零售销售额的两倍多。即使扣除统计口径上的区别（中国将电商平台上的旅游服务等相关服务销售纳入到网上零售额中，而美国未将这一数据纳入到网上零售额的统计中），中国电商销售额也远远高于美国。 根据商务部电子商务和信息化司发布的《中国电子商务报告2016》，移动网络市场规模继续保持高速增长，2016年中国移动购物在整体网络购物交易规模中占比70.7%，同比增长15.3%，移动端购物正在成为网络消费的主要方式。 2016年，中国网络零售市场的国际影响力不断增强，交易额约占全球电子商务零售市场的39.2%，连续多年成为全球规模最大的网络零售市场。 我国电商市场成为全球第一，与政府的大力支持、电商企业的持续创新、庞大的网购人群有着密切的联系。 从政策支持视角看，2014年，国务院发布《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号），将“电子商务”作为一个生产性服务业的重点领域，并明确提出：“抓紧研究制定鼓励电子商务创新发展的意见。深化电子商务服务集成创新”。“推动社区商业电子商务发展”。“发展电子商务可信交易保障、交易纠纷处理等服务”。之后，2015年5月，国务院出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》。2016年12月，商务部等部委联合发布了《电子商务“十三五”发展规划》，对电子商务的未来发展作出了部署。我国电子商务相关政策体系已较为完备。 从电子商务企业看，电商企业不断扩充品类，优化服务，升级物流体系，使电商购物体验持续提升。农村电商、跨境电商等各种细分电商领域加快增长。一些企业在垂直电商领域深耕，延伸了产业链，使电子商务保持了持续增长的动力。 根据中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》，截止2016年12月，中国网民数量达到7.31亿，全年新增网民4299万人，增长率为5.2%。我国互联网普及率达到53.2%，超过全球平均水平3.1个百分点，超过亚洲平均水平7.6个百分点。截止2016年底，我国网购用户数量达到4.67亿人，网购渗透率达到63.9%。 来源：社科院网站

据中国人大网消息，商务部副部长王炳南表示，电子商务冲击不是实体店关店的主要原因，下一步，将推动实体店加大互联网等新技术应用，清理涉企不合理收费，减轻企业负担，提振实体经济。 全国人大常委会举办“电子商务的现状与发展”专题讲座，商务部副部长王炳南汇报了国内外电子商务的发展情况、我国电子商务存在的问题及下一步工作思考。 王炳南指出，2016年，中国电子商务交易额已相当于国民生产总值的35%，对推动供给侧结构性改革的作用日益突出。 王炳南表示，随着数据之争公开化，电子商务信息安全应高度重视。 6月1日凌晨，阿里巴巴旗下的菜鸟和顺丰速运控股的丰巢相互中断数据连接，影响了消费者体验和产业生态。这一事件反映出电子商务数据信息的安全问题。 商务部将会同有关部门加强研究，进一步明确电子商务数据开放和共享的相关原则，推动建立数据中断风险评估制度。加快制修订《电子商务法》配套法规，抓住电子商务交易规则这个“牛鼻子”，鼓励和引导电子商务第三方平台与相关服务企业建立数据交换和共享规则体系，切实维护电子商务数据安全和个人信息保护。 加强电子商务关键信息基础设施管理。推动规模较大的电子商务交易平台、支付平台、物流平台纳入国家关键信息基础设施保护范围，强化信息安全等级保护。密切政府和企业在网络信息安全方面的合作，并在法律框架下，加强信息系统互联互通，建立数据共享和交换机制。 王炳南称，电子商务市场竞争秩序需规范，监管应着力加强。 近年来中国电子商务市场秩序逐步完善，但依然存在三方面的问题：一是假冒伪劣和侵犯知识产权现象时有发生，对消费者和正常经营的商家造成严重伤害。二是“刷单”等通过虚假交易增加信用评级的违规行为难以根治，电子商务信用体系受到挑战，也导致统计监测数据不准确，影响对行业发展趋势的判断。三是不公平竞争现象依然存在，强制“二选一”、附加不合理交易条件、商业混淆、网络攻击等新型不公平竞争行为出现，监管部门难以准确界定、举证和处理。 商务部将会同有关部门创新电子商务监管方式，构建符合电子商务发展规律的监管体系。密切部门间、区域间协作配合，由区域内、单环节监管向跨区域、跨部门和全链条监管转变。坚持打建结合，针对电子商务领域侵权假冒、不公平竞争等问题开展集中整治。加强技术支撑，强化技术应用，增强对违法犯罪行为的发现、收集、甄别能力，提高监测预警和研判能力。 鼓励和指导电子商务企业加强内部管理。通过完善内部交易规则，完善信用评价体系和搜索排名机制，提高商家和平台的守法合规意识，引导商家和平台规范经营。发挥行业组织的自律和协同作用，鼓励媒体和公众参与监督，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的市场秩序治理新方式。 王炳南指出，电子商务新主体身份难界定，第三方平台责任义务应明晰。 商务部将会同有关部门按照人大常委会审议通过的《电子商务法》，推动建立适应新主体、新模式发展的政策法规体系。针对新主体、新产业的发展需求，从法规标准、市场准入、商事制度、财税政策、关检税汇、金融服务、信用建设、监管执法、知识产权等方面厘清发展障碍，以解决体制机制束缚为主攻方向，出台相关政策措施，推动建立负面清单管理模式，为电子商务新主体的发展营造宽松的环境。进一步细化电子商务第三方平台的责任和义务。一方面要充分发挥第三方平台推动市场发展、协助政府监管的作用，另一方面也不能无限扩大平台责任，扼杀第三方平台开展市场创新的动力。总的来说，对于消费者，鼓励平台承担先行赔偿以及特殊情况下的连带赔偿责任；对于平台商家，平台应承担适度监管的责任，包括经营者身份核验、信息监控、制订交易规则、信用评价、纠纷解决、知识产权保护等。 王炳南表示，近两年来，全国多地出现零售业实体店大规模“关闭退租”现象，在百货、大型超市等业态表现较为明显。实体店关店，电子商务冲击是一方面，但不是主要原因。相反，互联网是整个实体产业自然演进的催化剂，是传统零售业转型升级的重要抓手。 商务部将大力实施“互联网+流通”行动计划，持续推动线上线下互动融合。推动实体店加大互联网、大数据、人工智能、虚拟现实、现实增强等新技术应用，主动适应经济新常态、市场新变化、消费新变局。清理涉企不合理收费，减轻企业负担。鼓励线上线下开展合作，实现资源对接、打破场景限制、优化消费路径，以数据的互联互通为基础，建立消费者与商品、服务间直接、精准、即时联系，开展全渠道营销，满足消费者全方位消费需求。推动完善线上线下统一适用的制度标准，加快线上线下一体化的监管。总之，要充分利用信息技术促进实体流通企业创新发展、转型发展、协同发展，提振实体经济，推进供给侧结构性改革。（来源：中国人大网）